Дальше К следующему разделу Назад К предыдующему разделу Начало К началу разделу Конец К концу разделу Список К оглавлению

3.2. Санитарно-гигиенический подход к нормированию качества вод

Содержание химических веществ в окружающей среде начали контролировать еще в 1925 г., когда определили первые значения ПДК для воздушной среды рабочей зоны. В 1949 г. впервые были установлены некоторые ПДК для атмосферного воздуха, а в 1950 г. – для воды. Современное санитарно-гигиеническое нормирование охватывает все среды, включая почву, продукты питания и т.д., а также различные пути поступления вредных веществ в организм.

Нормативы, ограничивающие вредное воздействие, устанавливаются и утверждаются специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды, санитарно-эпидемиологического надзора и совершенствуются по мере развития науки и техники с учетом международных стандартов [Методы определения.., 1970; Основы общей.., 1976; Новиков с соавт., 1990; Фомин, 1995; Предельно допустимые.., 1998; Федеральный закон.., 2002]. Существует большое количество справочников, содержащих подробную и исчерпывающую информацию о ПДК и токсикологических показателях различных химических веществ [Беспамятнов, Кротов, 1985; Дмитриев с соавт., 1991; Сборник санитарно-гигиенических.., 1991; Беляев, 1993; Майстренко с соавт., 1996; Перечень рыбохозяйственных.., 1999; Гусева с соавт., 2000]. "Российский регистр потенциально опасных химических и биологических веществ" Минздрава РФ (адрес в Интернет http://www.regchem.msk.ru ) распространяет АИПС "Опасные вещества" – базу данных по опасным химическим и биологическим веществам, содержащую данные о 2350 зарегистрированных в РПОХВ веществах (химическая номенклатура, физико-химические характеристики, параметры токсикометрии, оценку специфических и отдаленных эффектов, показатели экологической безопасности, гигиенические и экологические нормативы, библиографические данные). В базу данных, наряду с исчерпывающей отечественной информацией, включены сведения из ведущих зарубежных баз данных опасных веществ, в том числе международного регистра потенциально токсичных веществ.

Под санитарно-гигиеническими показателями качества воды понимаются характеристики ее состава и свойств, определяющие пригодность воды для использования человеком или в качестве среды для обитания некоторых видов фауны (в первую очередь, промысловых рыб). В целях контроля за качеством воды российским законодательством, Минздравом и Госкомсанэпиднадзором Российской Федерации были разработаны и приняты основополагающие документы [Водный кодекс.., 1995; СанПиН 2.1.4.1074-01; СанПиН 2.1.5.980-00; Правила охраны.., 1991; Методические указания.., 1976, 1984, 1986, 1998], которые устанавливают порядок обоснования нормативов, санитарные требования и значения ПДК для воды с учетом рекомендаций World Health Organization (Всемирной Организации Здравоохранения – ВОЗ [Guidelines for.., 1983, 1984]). В частности, СанПиН 2.1.4.1074-01 нормирует содержание вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах, а также поступающих в источники водоснабжения в результате хозяйственной деятельности человека, определяет органолептические и некоторые физико-химические параметры питьевой воды. Здесь необходимо отметить, что вопреки бытующему мнению об отсталости нашей нормативной базы, по большинству параметров российский СанПиН удовлетворяет рекомендациям ВОЗ и не уступает зарубежным стандартам, а в некоторых позициях их даже превосходит (см. таблицу 3.1). К сожалению, утвержденные еще во времена СССР нормативы всегда были весьма жесткими, но редко соблюдались на практике.

Таблица 3.1

Предельно допустимые концентрации (мг/л) содержания основных веществ в воде водоемов, принятые в России и рекомендованные международными организациями

Химические вещества

и показатели качества воды

ВОЗ

ЕС

Россия

Источник

Норматив

ЛПВ

Класс

опасности

Алюминий (Al)

0.2

0.2

СанПиН

ВНИРО

0.5

0.04

сан.-токс.

токс.

2

4

Азот аммонийный (NH4+)

1.5

0.5

СанПиН

ВНИРО

2.0

0.39

сан.-токс.

токс.

3

4

Аммиак (NH3)

1.5

0.5

СанПиН

ВНИРО

2.0

0.05

сан.-токс.

токс.

3

4

Бензпирен

0.7

0.01

СанПиН

0.005

сан.-токс.

1

БПКполн

   

ВНИРО

3

общие требования

 

Водородный показатель pH

 

6.5–8.5

СанПиН

ВНИРО

6.5 – 9

6.5 – 8.5

общие
требования

 

Гексахлорциклоцексан

0.02

0.002

СанПиН

ВНИРО

0.02

0.00001

сан.-токс.

токс.

2

1

ДДТ

0.0002

 

СанПиН

ВНИРО

0.0002

0.00001

сан.-токс.

токс.

1

Железо общее

0.3

0.2

СанПиН

ВНИРО

0.3

0.1

орган.

токс.

4

Железо-ион (Fe2+)

   

ВНИРО

0.005

токс.

4

Жесткость общая

 

1.2

СанПиН

7

   

Кадмий (Cd2+)

0.003

0.005

СанПиН

ВНИРО

0.001

0.005

сан.-токс.

токс.

2

Медь (Cu2+)

0.002

0.002

СанПиН

ВНИРО

1

0.001

орган.

токс.

3

Минерализация общая

1000

1500

СанПиН

ВНИРО

1000

1000

общие
требования

 

Нитрат-анион (NO3-)

50

50

СанПиН

ВНИРО

45

40

орган.

сан.-токс.

2

Нитрит-анион (NO2-)

3

0.5

СанПиН

ВНИРО

3

0.08

орган.

токс.

2

Нефтепродукты (раст. и эмульс.)

   

СанПиН

ВНИРО

0.1

0.05

орган.

рыб-хоз.

 

Никель (Ni)

0.02

0.02

СанПиН

ВНИРО

0.1

0.01

сан.-токс.

токс.

3

Окисляемость перманганатная

 

5

СанПиН

5

общие требования

 

Растворенный кислород

   

ВНИРО

не менее 6

общие
требования

 

a -Радиоактивность общая, Бк/л

0.1

 

СанПиН

0.1

   

b -Радиоактивность общая, Бк/л

1

 

СанПиН

1

   

Ртуть (Hg)

0.001

0.001

СанПиН

ВНИРО

0.0005

0.00001

сан.-токс.

токс.

1

Свинец (Pb)

0.01

0.01

СанПиН

ВНИРО

0.03

0.006

сан.-токс.

токс.

2

Сульфат-анион (SO42-)

250

250

СанПиН

ВНИРО

500

100

орган.

сан.-токс.

4

Фосфаты (РО43-)

   

ВНИРО

От 0.05 до 0.2

санитар.

4

Фенол

   

СанПиН

ВНИРО

0.001

0.001

орган.

рыб-хоз.

4

3

Фторид-анион (F-)

1.5

1.5

СанПиН

ВНИРО

1.5

0.05

сан.-токс.

токс.

2

3

Хлорид-анион (Cl-)

250

250

СанПиН

ВНИРО

350

300

орган.

сан.-токс.

4

Хлор свободный

0.5

 

СанПиН

ВНИРО

0.3

0.00001

орган.

токс.

1

Хром (Cr6+)

0.05

0.05

СанПиН

ВНИРО

0.05

0.02

сан.-токс.

токс.

3

Цинк (Zn)

3

5

СанПиН

ВНИРО

5

0.01

орган.

токс.

3

Использованные условные обозначения: ВОЗ – рекомендуются Всемирной Организацией Здравоохранения при ООН; ЕС – директива Совета Европейского Союза от 3 ноября 1998 г.; СанПиН – ПДК содержания веществ в питьевой воде согласно СанПиН 2.1.4.1074-01; ВНИРО – ПДК для воды объектов, имеющих рыбохозяйственное значение [Перечень рыбохозяйственных.., 1999]; ЛПВ – лимитирующий показатель вредности (см. по тексту).

В соответствии с Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.4.1074-01 “питьевая вода должна быть безопасна в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства”. В ходе обоснования ПДК для каждого вещества предварительно определяется класс опасности, который характеризует следующие свойства ксенобиотиков:

Вещества делятся на следующие классы опасности:

Экспериментально обосновываются ПДК для водоемов двух классов:

ПДКвр представляет собой норматив качества воды водных объектов, используемых для рыбохозяйственных целей; прежде всего, к этой группе относятся водные объекты по сохранению и воспроизводству ценных видов рыб, обладающих высокой чувствительностью к недостатку кислорода. Таким образом, введение ПДКвр можно считать определенным шагом на пути экологического нормирования состояния водной среды, учитывающего не только интересы человеческой деятельности, но и, в некоторой степени, предполагающего ограничение воздействия на гидробионтов (условия, приемлемые для промысловых рыб, как правило, благоприятны и для всего биоценоза). Экспериментально ПДКвр “устанавливается по наиболее чувствительному звену трофической цепи водоема” [Перечень рыбохозяйственных.., 1999] и, как правило, существенно меньше, чем ПДК для питьевой воды (см. позиции для хлора и тяжелых металлов в табл. 3.1).

В основе регламентирования концентрации вредных химических соединений в воде лежат следующие основные свойства изучаемых веществ (критерии вредности):

При обосновании ПДК одновременно устанавливается и ЛПВ – лимитирующий (или минимальный из всех перечисленных значений) показатель вредности по наиболее чувствительному звену. ЛПВ имеет значение при оценке комбинированного действия смеси веществ. Например, при обнаружении в питьевой воде нескольких химических соединений, относящихся к 1 и 2 классам опасности и нормируемых по одному и тому же признаку вредности, необходимо определить сумму отношений фактических концентраций C каждого из них к величине его ПДК. В результате эта сумма не должна превышать 1 [СанПиН 2.1.5.980-00]:

(3.3)

Само по себе санитарно-гигиеническое нормирование не предполагает выделение классов качества воды и водоемов, вернее, предполагается только два класса качества: с соблюдением гигиенических нормативов ("норма") и с нарушением нормативов ("патология"). Такой подход на законодательном уровне нельзя не считать определенным проявлением здравого смысла (предполагается, что водоемов с многократным превышением ПДК как бы не существует). Любопытно, например, что предыдущая редакция санитарных правил [СанПиН 4630-88] предписывает водопользователям при определении приоритета и объема необходимых водоохранных мероприятий руководствоваться гигиенической классификацией водных объектов, представленной в табл. 3.2 и предполагающей разные градации степени сверхнормативного загрязнения. В действующем варианте СанПиН 2.1.5.980-00 такая гигиеническая классификация уже отсутствует.

Таблица 3.2

Гигиеническая классификация водных объектов по степени загрязнения согласно приложения 3 СанПиН 4630-88 (ПДК орг. и ПДК токс. – предельно допустимые концентрации, установленные по органолептическому и токсикологическому признаку соответственно)

Степень загрязнения

Оценочные показатели загрязнения для водных объектов I и II категорий

Индекс загрязнения

Органолептический

Токсико-логический

Санитарный режим

Бактерио-логический

Запах, привкус в баллах

Степень превышения

ПДК орг.

Степень превышения

ПДК токс.

БПК20, мгО/л

Растворенный кислород мг/л

Число лактополо-жительных кишечных палочек
в 1 л воды

I

II

Допустимая

2

1

1

3

6

4

менее104

0

Умеренная

3

4

3

6

8

3

104 –105

1

Высокая

4

8

10

8

10

2

105 –106

2

Чрезвычайно высокая

>4

>8

100

>8

>10

1

более 106

3

Значения ПДК используются в качестве нормативной основы в нескольких десятках методик комплексной оценки качества воды, различающихся предназначением, составом и количеством используемых параметров, способом операций с ними и др. (некоторые из них приводятся нами ниже).

Дальше К следующему разделу Назад К предыдующему разделу Начало К началу разделу Конец К концу разделу Список К оглавлению